{"id":177,"date":"2011-02-25T10:16:48","date_gmt":"2011-02-25T10:16:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pasc.ca\/decolo\/?p=177"},"modified":"2013-02-05T21:43:25","modified_gmt":"2013-02-05T21:43:25","slug":"ong-et-forces-militaires%c2%a0-meme-combat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/decolo.pasc.ca\/?p=177","title":{"rendered":"ONG et forces militaires\u00a0: m\u00eame combat ?"},"content":{"rendered":"

Je vous assure que l’Am\u00e9rique ne pourrait atteindre son objectif de former un monde plus libre, plus prosp\u00e8re et plus s\u00e9curitaire sans vous. [\u2026] Tout comme nos diplomates et nos militaires, les ONG am\u00e9ricaines sont l\u00e0-bas, en train de servir et de se sacrifier sur la ligne de front de la libert\u00e9. [\u2026] J’entends s\u00e9rieusement m’assurer que nous avons les meilleures relations avec les ONG qui sont une force multiplicatrice pour nous, une partie si importante de notre \u00e9quipe de combat. [\u2026] Parce que, voyez-vous, il s’agit d’un partenariat, un partenariat entre nous, au gouvernement, et vous, repr\u00e9sentants d’ONG sans but lucratif et \u00e0 but lucratif. Nous sommes tous engag\u00e9s dans le m\u00eame but singulier, aider l’humanit\u00e9…Colin Powell, secr\u00e9taire d’\u00c9tat (\u00c9tats-Unis, 2001)<\/em>(40).<\/p><\/blockquote>\n


\nLes ONG sont en effet mobilis\u00e9es pour participer \u00e0 l’effort de guerre des puissances imp\u00e9rialistes, rappelant l’imbrication des r\u00f4les du soldat et du missionnaire. Comme le rappelle Eric Marclay, chercheur canadien\u00a0: \u00ab …le champ de bataille du XXIe si\u00e8cle n\u2019est plus strictement r\u00e9serv\u00e9 aux soldats et une coop\u00e9ration civilo-militaire am\u00e9lior\u00e9e y joue un r\u00f4le essentiel\u00a0\u00bb.(41) En Afghanistan, l’ACDI participe, par exemple, \u00e0 la \u00ab\u00a0coop\u00e9ration civilo-militaire\u00a0\u00bb (COCIM) et finance \u00e0 ce titre des entreprises priv\u00e9es et des ONG canadiennes pour mener \u00e0 bien des projets de \u00ab\u00a0reconstruction\u00a0\u00bb qui s’int\u00e8grent \u00e0 la strat\u00e9gie contre-insurrectionnelle poursuivie par les forces d’occupation.<\/p>\n

Les projets de COCIM comportent souvent la r\u00e9alisation et le financement de petits projets visant \u00e0 gagner la confiance de la collectivit\u00e9\u00a0; \u00e0 ce titre, ces projets peuvent ressembler beaucoup \u00e0 un travail d\u2019aide ou de reconstruction. Bien que les activit\u00e9s de COCIM puissent \u00eatre b\u00e9n\u00e9fiques \u00e0 court terme (si elles sont bien men\u00e9es), par exemple en permettant de r\u00e9aliser des projets d\u2019infrastructure \u00e0 petite \u00e9chelle, elles s\u2019inscrivent n\u00e9anmoins dans une strat\u00e9gie anti-insurrectionnelle, aussi peu cin\u00e9tique soit-elle. Les agents de la COCIM qui se rendent dans les collectivit\u00e9s sont accompagn\u00e9s d\u2019\u00e9quipes militaires compos\u00e9es d\u2019un commandant et d\u2019un maximum de 15 soldats qui assurent leur protection. Non seulement la pr\u00e9sence militaire arm\u00e9e au sein des \u00e9quipes de COCIM est-elle \u00e9vidente, mais les agents de la COCIM sont eux-m\u00eames des militaires consid\u00e9r\u00e9s juridiquement comme des combattants.(42)<\/p><\/blockquote>\n

Afin d’assurer la s\u00e9curit\u00e9 de leurs membres, de prot\u00e9ger les convois d’aide humanitaire et de garantir l’acc\u00e8s aux victimes, les ONG pr\u00e9sentes sur les lieux de conflits cohabitent souvent avec les forces militaires \u00e9trang\u00e8res et leurs activit\u00e9s sont g\u00e9n\u00e9ralement restreintes aux zones contr\u00f4l\u00e9es par les puissances \u00e9trang\u00e8res et leurs alli\u00e9s locaux. Comme l’exprime Rapha\u00ebl Gorgeu, ex-travailleur humanitaire en Afghanistan, les ONG travaillent, plus souvent qu’autrement, l\u00e0 o\u00f9 le gouvernement le permet\u00a0: \u00ab\u00a0Nous r\u00e9pondions \u00e0 des besoins existants certes, mais uniquement dans des zones accessibles, \u00e0 savoir des zones sous contr\u00f4le gouvernemental. Qu\u2019en \u00e9tait-il des zones non gouvernementales et de leurs besoins\u00a0?\u00a0\u00bb(43)<\/p>\n

Aux yeux des populations locales, les r\u00f4les de l’humanitaire et du militaire sont d\u00e8s lors difficilement dissociables et le statut de \u00ab\u00a0tiers parti\u00a0\u00bb d\u00e9fendu par les acteurs humanitaires n’est plus garant de leur s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

En Afghanistan, deux membres d\u2019Action contre la faim (ACF) ont \u00e9t\u00e9 pris en otage, trois volontaires d\u2019International Rescue Committee (IRC) ont \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9s [en 2008], ainsi que leur chauffeur. Au Sri Lanka, dix-sept membres d\u2019ACF ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s en 2006. Des volontaires de M\u00e9decins Sans Fronti\u00e8res (MSF) ont \u00e9t\u00e9 captur\u00e9s au Daghestan ou en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo depuis 2005. Ces ph\u00e9nom\u00e8nes s\u2019observent dans les zones de conflits o\u00f9 les ONG cohabitent avec des militaires ou des casques bleus. Dans ces lieux, l\u2019intention humanitaire sert de moins en moins de sauf-conduit, comme en Palestine, en \u00c9rythr\u00e9e, au Y\u00e9men, au Sri Lanka, au Darfour. C\u2019est encore moins le cas en Irak ou en Afghanistan.v Bernard Hours, anthropologue fran\u00e7ais<\/em>(44).<\/p><\/blockquote>\n

Pour ce qui est de l’Afghanistan, Ramazan Bachardoust, ancien ministre en charge de la supervision des organisations humanitaires, consid\u00e8re que les violences contre les ONG sont \u00ab\u00a0in\u00e9vitables\u00a0\u00bb. En 2004, il d\u00e9clarait\u00a0: \u00ab\u00a0Je crains le pire pour les organisations non gouvernementales en Afghanistan car les Afghans sont convaincus qu\u2019elles ont utilis\u00e9 tout l\u2019argent destin\u00e9 au peuple\u00a0\u00bb.(45)
\nEn somme, les collusions entre l\u2019action humanitaire et l\u2019intervention militaire imp\u00e9rialiste ont min\u00e9 les pr\u00e9tentions \u00e0 la neutralit\u00e9 des ONG et peut-\u00eatre davantage celles de leur universalit\u00e9. Pour les bellig\u00e9rant-e-s, les travailleuses et travailleurs de l’humanitaire restent g\u00e9n\u00e9ralement li\u00e9-e-s, de par leur statut \u00e9conomique, leur nationalit\u00e9, leur religion, etc., aux \u00c9tats occidentaux qui occupent militairement leur pays.<\/p>\n

Au c\u0153ur du probl\u00e8me, se trouve l\u2019absence de l\u00e9gitimit\u00e9 politique de l\u2019ing\u00e9rence. Elle pr\u00e9sume une soci\u00e9t\u00e9 civile mondiale qui n\u2019existe pas, donnant un mandat universel (comme les droits) \u00e0 des intervenants dont la nationalit\u00e9, les ressources, l\u2019id\u00e9ologie seraient neutralis\u00e9es ou occult\u00e9es comme par enchantement. Elle nie la territorialit\u00e9 de l\u2019existence humaine, l\u2019insertion des hommes dans un tissu g\u00e9ographique et politique, c\u2019est-\u00e0-dire, entre autres, des \u00c9tats souverains.(46) Bernard Hours, anthropologue fran\u00e7ais<\/em>.<\/p><\/blockquote>\n

—————————————<\/p>\n

40 Trad. libre \u201cI can tell you that America could not succeed in its objectives of shaping a freer, more prosperous and more
\nsecure world without you. […][…][…] As I speak, just as surely as our diplomats and military, American NGOs are out
\nthere serving and sacrificing on the front lines of freedom. […][…] I am serious about making sure we have the best
\nrelationship with the NGOs who are such a force multiplier for us, such an important part of our combat team. [\u2026]
\nBecause, you see, it’s a partnership, a partnership for those of us in government and those of you represented here this
\nmorning out of government, NGOs, non-profits and profits. But all committed to the same, singular purpose to help
\nhumankind…\u201d Powell, Colin. Allocution lors du \u00ab National Foreign Policy Conference for Leaders of Nongovernmental
\nOrganizations \u00bb, Washington, 26 octobre 2001. En ligne : http:\/\/avalon.law.yale.edu\/sept11\/powell_brief31.asp
\n(Consult\u00e9 le 18 d\u00e9cembre 2010.)
\n41 Marclay, \u00ab Le virage vers les questions de s\u00e9curit\u00e9… \u00bb, dans Audet et al. L\u2019aide canadienne au d\u00e9veloppement.
\n42 CCCI, \u00ab L\u2019aide dans le collimateur : : Les relations civilo-militaires en Afghanistan \u2013 Avril. 2009\u00bb
\n43 Gorgeu, \u00ab Principes humanitaires et aide \u00e0 la reconstruction : un dilemme? \u00bb
\n44 Hours, \u00ab Derri\u00e8re les \u00e9vidences humanitaires… \u00bb
\n45 Bassirat.net, \u00ab Afghanistan \u2013 Bilan des ONG : Ramazan Bachardoust a d\u00e9missionn\u00e9 \u00bb
\n46 Hours, \u00ab Derri\u00e8re les \u00e9vidences humanitaires… \u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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