{"id":146,"date":"2011-02-25T13:04:41","date_gmt":"2011-02-25T13:04:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pasc.ca\/decolo\/?p=146"},"modified":"2011-06-25T17:14:21","modified_gmt":"2011-06-25T17:14:21","slug":"neutralite-de-laction-humanitaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/decolo.pasc.ca\/?p=146","title":{"rendered":"Neutralit\u00e9 de l&#8217;action humanitaire"},"content":{"rendered":"<p>La premi\u00e8re organisation humanitaire d&#8217;importance est sans contredit la Croix-Rouge qui invite les \u00c9tats \u00e0 signer un pacte en faveur de la protection des bless\u00e9-e-s en temps de guerre. Son objectif est atteint en 1864 avec la signature de la premi\u00e8re Convention de Gen\u00e8ve qui, en d\u00e9finissant le droit \u00e0 la guerre (et affirmant par l\u00e0 le droit de conqu\u00eate), offre \u00e0 l&#8217;aide humanitaire un espace juridique international et dote ainsi la Croix-Rouge du statut d&#8217;un tiers parti neutre.<\/p>\n<div style=\"border:3px solid grey;padding:2em;\"><strong>Croix-Rouge et id\u00e9ologie coloniale<\/strong><br \/>\nL&#8217;humanisme des p\u00e8res fondateurs de la Croix-Rouge ne s&#8217;\u00e9loigne en rien de l&#8217;id\u00e9ologie coloniale de l&#8217;\u00e9poque. Pour son premier pr\u00e9sident, Gustave Moynier, la compassion qui anime l&#8217;\u0153uvre de la Croix-Rouge est le propre des nations civilis\u00e9es alors que \u00ab\u00a0La compassion est inconnue de telles tribus sauvages, qui pratiquent le cannibalisme\u00a0[&#8230;].\u00a0 Leur langue m\u00eame, dit-on, n\u2019a pas de mots pour en rendre la pens\u00e9e, tant celle-ci leur est \u00e9trang\u00e8re.\u00a0\u00bb Et il ajoute \u00ab\u00a0[les peuples sauvages] c\u00e8dent sans arri\u00e8re-pens\u00e9e \u00e0 leurs instincts brutaux\u00a0\u00bb. C&#8217;est ainsi que dans son livre, L\u2019Afrique explor\u00e9e et civilis\u00e9e, il lance un appel pour aider la \u00ab\u00a0race noire\u00a0\u00bb en concluant\u00a0: \u00ab\u00a0La race blanche doit la faire b\u00e9n\u00e9ficier des moyens dont dispose la civilisation moderne pour am\u00e9liorer son sort.\u00a0\u00bb(31)<\/div>\n<p><!--more--><br \/>\nL&#8217;humanitaire prend son essor dans l&#8217;entre-deux guerres quand sont fond\u00e9es plusieurs grandes ONG, toujours actives de nos jours. Nommons, en guise d\u2019exemples, International Rescue Committee (IRC), Cooperative for American Remittancies Everywhere (CARE) et Oxford Committee for Famine Relief (OXFAM). Particuli\u00e8rement actifs pendant la guerre froide (i), ces organismes humanitaires ont \u00e9t\u00e9 per\u00e7us par certains critiques de gauche comme des \u00e9claireurs du bloc de l&#8217;Ouest, vou\u00e9s \u00e0 sauvegarder la pr\u00e9tendue sup\u00e9riorit\u00e9 morale de l&#8217;Occident, alors que l\u2019emprise id\u00e9ologique de ce dernier \u00e9tait menac\u00e9e par les id\u00e9es communistes d\u00e9fendues par le bloc de l&#8217;Est. Puisque l&#8217;humanitaire se pr\u00e9sente comme \u00ab\u00a0neutre et d\u00e9sint\u00e9ress\u00e9\u00a0\u00bb, il serait davantage apte \u00e0 mobiliser la compassion du public que ne le sont les positions politiques. Rony Brauman, ancien pr\u00e9sident de M\u00e9decin sans fronti\u00e8res, \u00e9crivait \u00e0 ce sujet\u00a0: <\/p>\n<blockquote><p>Quand dans un m\u00eame reportage, vous voyez une r\u00e9union de diplomates dans un grand h\u00f4tel, le conflit et les solutions qui tentent d&#8217;y \u00eatre apport\u00e9es vous semblent tr\u00e8s abstraits. Quand, en revanche, dans le plan suivant, vous voyez des enfants qui meurent de faim, des bless\u00e9s qui agonisent, une infirmi\u00e8re qui donne \u00e0 manger \u00e0 la cuill\u00e8re \u00e0 un gamin d\u00e9charn\u00e9, un chirurgien qui op\u00e8rent&#8230; etc., vous avez \u00e0 la fois une source d&#8217;angoisse et en m\u00eame temps la r\u00e9solution, le rem\u00e8de, puisqu&#8217;\u00e0 cette souffrance vient s&#8217;adjoindre imm\u00e9diatement un all\u00e8gement de la souffrance. Vous avez une mise en forme qui surclasse le politique simplement par la force de l&#8217;image. <em> Rony Brauman, pr\u00e9sident de M\u00e9decins sans fronti\u00e8res de 1982 \u00e0 1994<\/em>(32). <\/p><\/blockquote>\n<p>Le principe de neutralit\u00e9 qui balise l&#8217;intervention humanitaire de la Croix-Rouge et duquel plusieurs organisations s&#8217;inspirent suscite n\u00e9anmoins d&#8217;\u00e2pres d\u00e9bats d\u00e8s les lendemains de la Seconde Guerre mondiale. La Croix-Rouge visite les camps d&#8217;extermination en Allemagne au moment o\u00f9 la communaut\u00e9 des \u00c9tats pr\u00e9tend ignorer leur existence; l\u2019organisme d\u00e9cide cependant de ne pas t\u00e9moigner des horreurs du g\u00e9nocide afin de pr\u00e9server la neutralit\u00e9 de son intervention. La seconde g\u00e9n\u00e9ration d&#8217;organisations humanitaires qui se manifestent \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1960 dans le contexte de la guerre au Biafra (Nigeria) s&#8217;en distingue\u00a0: si le nouveau mouvement sans-fronti\u00e9risme, auquel participe l&#8217;ONG fran\u00e7aise M\u00e9decins sans fronti\u00e8res, fait sien l&#8217;objectif de secourir les victimes, il se donne \u00e9galement pour but de d\u00e9noncer les politiques guerri\u00e8res et d&#8217;alerter l&#8217;opinion publique \u00e0 leur sujet.<\/p>\n<div style=\"border:5px  solid grey;padding:2em;\"> PARCOURS DE SOLIDARIT\u00c9 <\/p>\n<div style=\"border:1px solid grey;padding:2em;\">Lorsque la Colombie est invoqu\u00e9e dans les m\u00e9dias de masse, on y parle de violence, trafic de drogues, terrorisme, etc. Le mot \u00ab\u00a0guerre\u00a0\u00bb est m\u00eame souvent absent du discours! L\u2019\u00c9tat colombien tente en effet de se pr\u00e9senter aux yeux du public comme un agent neutre contraint de composer avec des acteurs arm\u00e9s ill\u00e9gaux de droite (paramilitaires) et de gauche (gu\u00e9rillas), ainsi qu&#8217;en son sein avec des agents corrompus du gouvernement. Pourtant, une lecture historique du paramilitarisme en Colombie permet de conclure qu&#8217;il s&#8217;agit au contraire d&#8217;une strat\u00e9gie syst\u00e9matique de l&#8217;\u00c9tat pour int\u00e9grer aux forces arm\u00e9es nationales des corps irr\u00e9guliers dont le r\u00f4le est d&#8217;effectuer le travail sale que les conventions internationales ne permettent pas de r\u00e9aliser au grand jour. <\/p>\n<p>La strat\u00e9gie contre-insurrectionnelle de l&#8217;\u00c9tat colombien consid\u00e8re toute personne s&#8217;opposant aux politiques \u00e9tatiques ou revendiquant le respect de ses droits comme une menace \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale. \u00c0 titre d&#8217;exemple, en 1987, on trouve dans le Manuel de contre-insurrection qu&#8217;\u00ab\u00a0on peut distinguer deux grands groupes au sein des forces insurrectionnelles : la population civile insurg\u00e9e et le groupe arm\u00e9.\u00a0\u00bb Cette doctrine de s\u00e9curit\u00e9 nationale \u2015 qui a amen\u00e9 les \u00c9tats-Unis \u00e0 armer des civils en Am\u00e9rique latine contre la suppos\u00e9e menace communiste, devenue par la suite menace terroriste, et qui a conduit le Canada \u00e0 faire des proc\u00e8s secrets au 21e si\u00e8cle \u2015 entra\u00eene la mort de milliers de personnes en Colombie pour des motifs politiques. <\/p>\n<p>C&#8217;est sur la base de cette analyse que nous avons commenc\u00e9 notre travail en Colombie\u00a0: en accompagnant des communaut\u00e9s du Choco en r\u00e9sistance depuis 2003, puis en \u00e9largissant notre travail \u00e0 d&#8217;autres organisations sociales et \u00e0 la solidarit\u00e9 avec les prisonniers et prisonni\u00e8res politiques. Le choix des organisations et communaut\u00e9s que nous appuyons est motiv\u00e9 par notre lecture politique du conflit colombien, et non pas par la n\u00e9cessit\u00e9 d&#8217;aider les victimes. Le PASC se d\u00e9fend ainsi d&#8217;\u00eatre neutre: il s&#8217;agit d&#8217;un travail de solidarit\u00e9 politique avec des victimes qui ont fait le choix de s&#8217;organiser dans un processus de r\u00e9sistance.                                                                           <\/p>\n<blockquote><p>\u00ab\u00a0La solidarit\u00e9 directe signifie plut\u00f4t \u00e9tablir des relations horizontales et percevoir notre travail non comme une \u00ab\u00a0relation d\u2019aide\u00a0\u00bb, mais plut\u00f4t comme un appui politique au processus de r\u00e9sistance civile et aux luttes sociales des populations du Sud. Le but est d\u2019aller au-del\u00e0 d\u2019une intervention qui panse les blessures et de construire une solidarit\u00e9 qui s\u2019attaque aux racines profondes qui causent les situations de pauvret\u00e9 et d\u2019oppression. Cette action requiert une prise de position politique\u00a0: la d\u00e9fense de droits implique de d\u00e9noncer les int\u00e9r\u00eats qui sont derri\u00e8re les violations de droits humains. Dans le travail du PASC, il est essentiel de faire les liens entre d\u00e9placements forc\u00e9s et contre-r\u00e9forme agraire, d\u2019identifier les int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s qui b\u00e9n\u00e9ficient de la violence et la commanditent, de d\u00e9noncer la complicit\u00e9 de nos gouvernements, en somme de cibler les profiteurs de la guerre.\u00bb <em>Extrait de \u00abLa solidarit\u00e9 directe par l\u2019accompagnement de communaut\u00e9s en r\u00e9sistance civile\u00bb, PASC, 2007.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8211;<br \/>\ni- Nous utilisons, bien malgr\u00e9 nous, le terme \u00ab guerre froide \u00bb, puisqu&#8217;il s&#8217;agit d&#8217;une expression consacr\u00e9e pour parler des guerres imp\u00e9rialistes entre le bloc de l&#8217;Est et le bloc de l&#8217;Ouest, lesquelles sont peut-\u00eatre rest\u00e9es froides dans les pays riches mais ont \u00e9t\u00e9 plus que chaudes dans les pays du Sud o\u00f9 des milliers de personnes ont perdu la vie.<\/p>\n<p>&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8211;<\/p>\n<p>31-Cit\u00e9 dans Destexhe, L\u2019Humanitaire impossible\u2026, p. 38.<br \/>\n32- Brauman, \u00ab Les m\u00e9dias et l&#8217;humanitaire \u00bb, p. 17.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La premi\u00e8re organisation humanitaire d&#8217;importance est sans contredit la Croix-Rouge qui invite les \u00c9tats \u00e0 signer un pacte en faveur de la protection des bless\u00e9-e-s en temps de guerre. 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